İç Güvenlik Strateji Belgesi'nde Aleviler
Aleviyol - Özel Haber:
Geçtiğimiz günlerde bir "örgüt"ün "gerilla"
söylemi Aleviyol sayfalarında yer almıştı. Ardından
oldukça uzun bir süreden beri yayınlamayı düşündüğümüz
bir belgede bu kez Aleviler nasıl ele alınıyor diye
kamuoyunun bilgisine ve ilgisine sunmak istedik. "İç
Güvenlik Strateji Belgesi"nde Aleviler başlıklı
haber bu şekilde oluştu. Konuyla ilgili bölümleri
okurla paylaşıyoruz.
"BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL ESASLAR
1. AMAÇ:
Türkiye Cumhuriyeti'nin Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi
ile belirlenen İç Güvenlik siyaseti çerçevesinde milli
güç unsurlarının hazırlanması, yönlendirilmesi, geliştirilmesi
ve kullanılmasına ait hareket tarzlarını belirlemektir.
2. KAPSAM:
İç Güvenlik Stratejisi. İç Güvenlik alanındaki mevcut
durumu, kısa, orta ve uzun vadeli muhtemel gelişmeleri,
Türkiye Cumhuriyeti'nin İç güvenliğine ilişkin milli
hedefleri ile ara hedefleri ve bu hedefleri gerçekleştirmek
üzere milli güç unsurlarının kullanılması ve geliştirilmesi
ile ilgili bütün kurum ve kuruluşları ve bunların
faaliyetlerini kapsar. Bu görevler İçişleri Bakanlığı
koordinesinde yürütülür.
3. TANIMLAR:
a.Milli Güvenlik;
Devletin Anayasal düzeninin, milli varlığının, bütünlüğünün,
milletler arası alanda siyasi, sosyal, kültürel ve
ekonomik dahil bütün menfaatlerinin ve ahdi hukukunun,
her türlü dış ve iç tehdit ve risklere karşı korunması
ve kullanmasıdır.
b.Milli Güvenlik Siyaseti;
Milli Güvenliğin sağlanması ve milli hedeflere ulaşılması
amacıyla Milli Güvenlik Kurulu'nün tavsiyeleri de
dikkate alınarak; Bakanlar Kurulu tarafından tespit
edilen iç, dış ve savunma hareket tarzlarına ait esasları
kapsayan siyasettir.
c.Milli Güç;
Bir devletin milli menfaatlerini sağlamak ve milli
hedeflerini elde etmek için kullanabileceği ekonomik,
askeri, siyasi, insan gücü, coğrafi, idari, sosyo-kültürel,
psiko-sosyal ve bilimsel-teknolojik gibi güçlerden
oluşan maddi ve manevi unsurların toplamıdır.
d.Milli Menfaat;
Devletin bekası ve güvenliği ile milletin refahını
sağlamak için ulaşılması ve korunması gereken amaçlardır.
e.Beka;
Bir devletin toprak bütünlüğünü, ahdi hukukunu ve
anayasal düzenini iç ve dış tehditlere karşı koruyarak
hayatiyetini devam ettirmesidir.
f.İç Tehdit;
Kökü ve kışkırtıcı kaynakları içeride ve dışarıda
olan, yurt içinde açık veya gizli faaliyetler sonucu
yurdun iç güvenliğini sarsan tehlikeler ile Anayasada
belirlenen devlet düzenini yıkarak yerine kendi ideolojilerine
uygun bir düzen kurmayı ve ülkeyi bölmeyi amaçlayan
aşırı sol, aşırı sağ, bölücülük ve azınlık faaliyetlerinden
oluşan bir tehdittir.
g.Dış Tehdit;
Diğer bir ülkenin niyetlerinin, olanak ve yetenekleri
ile hareketlerinin değerlendirilmesine dayanan tehlike
algılamasıdır.
h.İç Güvenlik;
Türkiye Cumhuriyeti devleti ve vatandaşlarının güvenliğine
yönelik her türlü tehlike ve suça karşı ülkenin genel
emniyet ve asayişinin sağlanmasıdır.
ı.Yıkıcı Faaliyetler;
Bir milletin birlik ve beraberliğini parçalamak, kurulu
düzen ve yönetime karşı güvensizlik yaratmak, moralini
bozmak, mücadele azmini kırmak ve milli gücünü zayıflatmak
için gizli/açık, doğrudan/dolaylı şekilde yürütülen
faaliyetlerdir.
j.Bölücü Faaliyetler;
Devleti parçalayarak, kendilerince belirlenmiş bölgelerde,
kendi görüşleri istikametinde devlet kurabilmek amacıyla
yürütülen faaliyetlerdir.
k.İrticai Faaliyetler;
Devletin Anayasada belirlenen demokratik, laik, sosyal,
hukuki, siyasi ve iktisadi yapısını ortadan kaldırarak
dini esas ve prensiplere dayanan bir devlet kurma
amacını güden faaliyetlerdir.
I.Azınlık;
Ülkemizde yaşayan azınlıkların hak ve özgürlükleri
Lozan Antlaşmasında saptanmıştır. Adı geçen Antlaşma
ile azınlıklar, temel hak ve hürriyetler ile Devlet-vatandaş
ilişkisi bakımından Müslüman halka eşit duruma getirilmiş
ve ayrıcalıklı uygulamalara son verilmiştir. Lozan
Antlaşmasının imzalanmasından sonra Türkiye, Antlaşmadan
doğan hakların tamamını metinde açıkça azınlık olarak
ifade edilmeseler de, Ermeni, Rum ve Yahudiler için
uygulamaya koymuştur. Diğer gayrimüslim gruplar ise
azınlık kavramı dışında telakki edilmiştir.
Çıkar Amaçlı Suç Örgütü;
Haksız ekonomik kazanç elde etmek amacıyla kurulmuş
ve bir suç şirketi gibi hareket eden, uluslararası
bağlantı kurabilme, gizlilik, şiddet ve yolsuzluk
gibi özelliklere sahip olan örgütlerdir.
m.Yolsuzluk;
Kamu gücünün özel çıkar sağlamak için kötüye kullanılması
veya kamu ve özel kuruluşların karar verme mekanizmalarındaki
yozlaşma ve bozulma yada yakın ilişkiler kurarak,
kendisi ve yakınları için bu davranıştan bazı avantajlar
sağlamaya yönelik kasıtlı ve uygunsuz hareket ve faaliyetlerdir.
n.Kayıtdışı Ekonomi;
Kamu düzenini korumak için getirilen yasalara ve mevzuata
aykırı olarak gerçekleştirilen ve belgeye bağlanmayan
hem kayıt dışı hem de yasadışı ekonomik faaliyetleri
ifade etmektedir.
o.Yasadışı Göçmen;
Doğrudan veya dolaylı olarak parasal veya maddi başka
çıkar elde etmek için uyrukluğunu taşımadığı veya
daimi ikamet sahibi olmadığı bir devlete yasadışı
giren veya bulunan kişidir.
p.Karapara;
4208 sayılı yasanın 2/a maddesinde sayılan fiillerin
işlenmesi suretiyle elde edilen para veya para yerine
geçen her türlü kıymetli evrakla, mal veya gelirleri
veya bir para biriminden diğer bir para birimine çevrilmesi
de dahil, sözü edilen para, evrak, mal veya gelirlerin
birbirine dönüştürülmesinden elde edilen her türlü
maddi menfaat ve değere karapara denir.
r.Karaparaya Öncül Suç;
İşlenmesi suretiyle elde edilen para veya para yerine
geçen her türlü kıymetli evrakla, mal veya gelirleri
veya bir para biriminden diğer bir para birimine çevrilmesi
de dahil, sözü edilen para, evrak, mal veya gelirlerin
birbirine dönüştürülmesinden elde edilen her türlü
maddi menfaat ve değerlerin karapara olarak kabul
edildiği suçtur.
s.Mülteci;
Avrupa'da meydana gelen olaylar sebebiyle ırkı, dini,
milliyeti, belirli bir toplumsal gruba üyeliği veya
siyasi düşünceleri nedeniyle takibata uğrayacağından
haklı olarak korktuğu için vatandaşı olduğu ülke dışında
bulunan ve vatandaşı olduğu ülkenin himayesinden istifade
edemeyen veya korkudan dolayı istifade etmek istemeyen
ya da uyruğu yoksa ve önceden ikamet ettiği ülke dışında
bulunuyorsa oraya dönmeyen veya korkusundan dolayı
dönmek istemeyen yabancıya denir.
t.Sığınmacı;
Irkı, dini, milliyeti, belirli bir toplumsal gruba
üyeliği veya siyasi düşünceleri nedeniyle takibata
uğrayacağından haklı olarak korktuğu için vatandaşı
olduğu ülke dışında bulunan ve vatandaşı olduğu ülkenin
himayesinden istifade etmeyen veya korkudan dolayı
istifade etmek istemeyen ya da uyruğu yoksa ve önceden
ikamet ettiği ülke dışında bulunuyorsa oraya dönmeyen
veya korkusundan dolayı dönmek istemeyen yabancıya
denir.
4. YASAL DAYANAK
a.Bakanlar Kurulunun 10.07.2001 Tarih ve 2001/2717
Sayılı Kararı ile onaylanan Milli Güvenlik Siyaset
Belgesi,
b.Başbakanlığın 24 Ekim 2001 tarih ve MGKGENSEK: 0500-166-01/
MGSB(OIB) sayılı emri.
5. HAZIRLAMA/GÜNCELLEŞTİRME ESASLARI :
Milli Güvenlik Siyaseti Belgesinde değişiklik olması
halinde veya iç güvenliğimize yönelik tehdit ve risk
değerlendirmelerine göre verilecek emirler doğrultusunda
güncellenecektir
İKİNCİ BÖLÜM
İÇ TEHDİT UNSURLARI VE İÇ GÜVENLÎĞİ ETKİLEYEN DİĞER
FAKTÖRLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ
(..)
2. İÇ TEHDİT UNSURLARI
a. Bölücü Faaliyetler
(…)
b. Yıkıcı Faaliyetler
(…)
d. Diğer Faaliyetler
(…) Ayrıca bazı dini nitelikli faaliyetlerin, ülkemizdeki
etnik yapıyı da zemin olarak kullanmak suretiyle taban
kazanma arayışlarına yöneldikleri gözlenmektedir.
Bu kapsamda, yıkıcı-bölücü amaçlı ideolojik motifli
grup ve örgütler ile Hıristiyan misyonerler, Bahai,
Yehova Şahitleri gibi unsurlar tarafından özellikle
Alevi ve Kürt olarak bilinen vatandaşlarımıza yönelik
planlı ve bilinçli olarak faaliyetler yürütülmektedir.
Öte yandan, bazı kesimler tarafından Aleviliğin Şii
çizgiye çekilmesi gayretleri dikkat çekmekte, bu bağlamda
Aleviliğin gerek Şii, gerek Nusayri ve gerekse ateist
çizgide yorumlanması ve bu yöndeki istismarına yönelik
faaliyetler yürütülmektedir.
Günümüzde dünya ülkelerinin hedeflerine ulaşmak amacıyla
sivil toplum kuruluşlarını araç olarak kullandıkları
bilinmektedir. Bu çerçevede yurtdışı merkezli veya
uluslarla kuruluşlarla bağlantılı çalışan ülkemizdeki
vakıf, dernek, platform v.b. oluşumların milli birlik
ve bütünlüğümüz ile ülke menfaatlerimiz açısından
faaliyetleri hassasiyet arz etmektedir. (…)
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İÇ GÜVENLİK STRATEJİSİ
1. İÇ GÜVENLİĞE İLİŞKİN HEDEFLER
a.İç Tehdit Unsurlarına Yönelik Alınması Gereken Tedbirler
Genel Tedbirler
(…)
Bölücü ve Yıkıcı Faaliyetlere Yönelik Tedbirler;
(…)
(25) Yıkıcı ve bölücü örgütlerin başta İstanbul olmak
üzere metropollerin varoşlarında yaşayan özellikle
kürt ve alevi vatandaşlarımıza yönelik uyguladıkları
propagandaları ve yürüttükleri faaliyetleri etkisiz
hale getirmek amacıyla, aydınlatma ve bilgilendirme
amaçlı çalışmalar icra edilmeli ve söz konusu örgütlerin
eleman temini bağlamında bu kesimi istismar etmeleri
önlenmelidir.
(…)
İrticai Faaliyetler ve Din İstismarına Yönelik Tedbirler
(…)
(40) Her ortam ve aşamada aşağıdaki hususların sürekli
olarak işlenmesi sağlanmalıdır.
- Laiklik, dinsizlik demek değildir.
- Laiklik dinin yaşanmasının yanısına, istismarının
önlenmesinin de en büyük teminatıdır.
- İslamiyet, en geniş ölçüde din ve vicdan hürriyetini
tanır.
- Laiklik, Devletin vatandaşlarına din ayrımı yapmaksızın
hizmetlerini sunmasını gerektirir.
- İslamiyet, inanç ve ibadette zorlamayı reddeder.
- Laiklik, Müslümanlara ve inançlarına baskı aracı
değildir.
- İslamiyet, şiddeti değil, tebliği esas alır.
- İslamiyet, bir ırkın, bir zümrenin, bir şahsın siyasal
hakimiyet kazanması için bir araç değil, insanları,
Allah'a iman etmeye çağıran bir dindir.
- Laiklik din ve vicdan hürriyeti demektir. Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşları istediği dini seçmek ve gereğini
yerine getirmek hakkına sahiptir.
- Alevilik ve Bektaşiliğin Şiilikle bir ilgisi yoktur.
Gerçekte Alevilik ve Bektaşilik, tarihi-kültürel sürecin
ortaya çıkarttığı, tasavvufi içerikli şekli farklılıktan
ibarettir. (…)
Diğer Faaliyetlere Yönelik Tedbirler;
(…)
(43) Hıristiyan misyonerler, Bahai, Yehova Şahitleri
gibi unsurlar tarafından özellikle Alevi ve Kürt olarak
bilinen vatandaşlarımıza yönelik planlı ve bilinçli
olarak yürütülen faaliyetlere karşı duyarlı bulunulmalı
ve vatandaşlarımız bu konularda bilinçlendirilmelidir.
(…)
(46) Bazı kesimler tarafından Aleviliğin Şii çizgiye
çekilmesi gayretleri çerçevesinde; Aleviliğin gerek
Şii, gerek Nusayri ve gerekse ateist çizgide yorumlanmasına
ve bu yöndeki istismarına karşı duyarlı bulunulmalıdır.
(…)
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İÇ GÜVENLİK YÖNETİMİNİN ETKİNLEŞTİRİLMESİ VE TEŞKİLATLANMA
(…)
BEŞİNCİ BÖLÜM
DİĞER HUSUSLAR
1. YÜRÜRLÜK
İç Güvenlik Strateji Belgesi,... .............ile
onaylanmıştır
2. UYGULAMA VE SORUMLULUK
a. İç Güvenlik Strateji Belgesi'nin uygulanmasından
İçişleri Bakanlığı sorumludur.
b. Belgede görev verilen bakanlıklar, iç güvenlik
kuruluşları ve diğer kurumlar İç Güvenlik Strateji
Belgesi'nin uygulanması amacıyla kendi görev alanlarına
ilişkin görevleri yerine getirmek zorundadırlar.
c. İçişleri Bakanlığı, Belgenin yürürlüğe girmesini
müteakip uygulamaya ilişkin esasları ve diğer bakanlık
ve kuruluşlar tarafından yapılacak görevleri takip
ve koordine edecektir.
3. DÜZELTME VE DEĞİŞİKLİKLER:
a. İç Güvenlik Strateji Belgesi'nin düzeltme ve değiştirme
işlemi, Belgenin hazırlama/güncelleştirme esaslarına
göre yapılacaktır.
b. Bu belgenin içeriği hakkında meydana gelebilecek
önemli değişiklik önerileri İçişleri Bakanlığına gönderilecektir.
4. DAĞITIM VE KULLANIM ESASLARI:
Belge;
a. Gizlilik derecesine uygun olarak muhafaza edilecek,
yetkisiz kişilerin eline geçmesini engelleyici tedbirler
alınacaktır.
b. Kullanılmasında bilmesi gereken prensibi uygulanacaktır.
c. Uygulamakla sorumlu kişilerin değişmesi halinde;
görevi devralanlara en kısa zamanda yapılan işlemlerle
birlikte sunularak işlemin devamlılığı sağlanacaktır.
Kaynak: http://www.yesil.org/mgsb/index.htm